關(guān)于限制使用人工挖孔灌注樁的通知
粵建管字[2003]49號
廣州市建委，各地級以上市建設(shè)局，省直有關(guān)單位：
人工挖孔灌注樁（以下簡稱挖孔樁）作為一種傳統(tǒng)的成樁施工工藝，具有造價(jià)低、所需施工設(shè)備簡單、成樁直徑大、成樁質(zhì)量容易保證等特點(diǎn)，同時(shí)也存在受地質(zhì)條件限制，工人勞動(dòng)強(qiáng)度大、危險(xiǎn)性高，容易對周邊建筑物造成影響等缺點(diǎn)，特別是井下作業(yè)環(huán)境惡劣，工人隨時(shí)有可能受到涌水、涌沙、塌方、毒氣、觸電、高處墜落、物體打擊等的安全威脅，已成為一種落后的施工工藝。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，為嚴(yán)格限制使用并逐步淘汰挖孔樁，采用先進(jìn)的基礎(chǔ)施工技術(shù)，改善施工安全環(huán)境，現(xiàn)提出如下要求，請遵照執(zhí)行。
一、挖孔開挖工作面以下，有下列情況之一者，不得使用挖孔樁：
（一）地基土中分布有厚度超過2m的流塑狀泥或厚度超過4m的軟塑狀土；
（二）地下水位以下有層厚超過2m的松散、稍密的砂層或?qū)雍癯^3m的中密、密實(shí)砂層；
（三）溶巖地區(qū)；
（四）有涌水的地質(zhì)斷裂帶；
（五）地下水豐富，采取措施后仍無法避免邊抽水邊作業(yè)；
（六） 高壓縮性人工雜填土厚度超過5m；
（七）工作面3m以下土層中有腐植質(zhì)有機(jī)物、煤層等可能存在有毒氣體的土層；
（八）孔深超過25m或樁徑小于1.2m；
（九）沒有可靠的安全措施，可能對周圍建（構(gòu)）筑物、道路、管線等造成危害。
二、采用挖孔樁時(shí)，應(yīng)符合以下規(guī)定和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任：
（一）由建設(shè)單位會(huì)同勘察設(shè)計(jì)單位向縣級以上建設(shè)行政主管部門提出書面申請和相關(guān)資料（含可行性報(bào)告）；
（二）施工單位向建設(shè)工程施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)監(jiān)時(shí)，須附上挖孔樁專項(xiàng)施工方案和緊急情況應(yīng)急處理措施，以及施工人員的意外傷害保險(xiǎn)保單憑證，該方案由施工企業(yè)根據(jù)工程實(shí)際和現(xiàn)行相關(guān)施工規(guī)范、操作規(guī)程、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文等編制，詳細(xì)列明施工安全的各項(xiàng)措施、教育、檢查制度以及施工機(jī)具清單等；
（三）監(jiān)理單位必須編寫專項(xiàng)監(jiān)理方案，并嚴(yán)格實(shí)行旁站監(jiān)理；
（四）建設(shè)工程施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照專項(xiàng)監(jiān)督計(jì)劃加強(qiáng)監(jiān)督；
（五）建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)責(zé)任單位（部門）必須承擔(dān)因挖孔樁施工對周邊環(huán)境影響而產(chǎn)生一切未能預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)的相應(yīng)責(zé)任。
三、挖孔樁的設(shè)計(jì)和施工必須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)等的有關(guān)規(guī)定，并符合以下要求：
（一）護(hù)壁必須由設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，護(hù)壁厚度不得小于150mm；護(hù)壁混凝土強(qiáng)度等級不得低于C20；
（二）采用混凝土護(hù)壁時(shí)，每天掘進(jìn)深度不得大于1m；
（三）護(hù)壁混凝土不得人工拌合，每節(jié)護(hù)壁均須由監(jiān)理單位驗(yàn)收；
（四）孔內(nèi)作業(yè)時(shí)，上下井必須有可靠安全保障措施，嚴(yán)禁乘坐吊桶上下。須配備通訊設(shè)備（如對講機(jī)）保證上下通訊暢順。施工中應(yīng)有可靠通風(fēng)措施，同時(shí)應(yīng)配備有毒氣檢驗(yàn)測儀器，定時(shí)進(jìn)行氣體檢測；
（五）禁止孔內(nèi)邊抽水邊作業(yè)；
（六）孔口和孔壁附著物（包括不到孔底的鋼筋籠、串筒、鋼爬梯、水管風(fēng)管等）必須固定牢靠。
（七）對周圍建（構(gòu)）筑物、道路、管線等應(yīng)定期進(jìn)行變形觀測，并作好記錄。發(fā)現(xiàn)異常情況，必須立即停止作業(yè)，并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。
各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)對本地區(qū)限制使用挖孔樁的執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對違反上述規(guī)定的責(zé)任單位，依法進(jìn)行查處。
廣東省建設(shè)廳
二00三年五月七日
